강원도개발공사

윤리경영이란?

□- 도입배경

추진방향

□1. 추진목표 및 전략

□2. 3대 추진전략

□3. 추진효과

□4. 추진방침

□5. 추진 로드맵

추진실적

연도별 추진경과

□- 2004년

□- 2005년

□- 2006년

□- 2007년

□- 2008년

□- 2009년

윤리경영 제도 운영 : 공사의 윤리경영 기반 조성

○ 임직원행동강령 제·개정

.임직원의 행동기준에 관한 세부사항 규정

- 제 정(’04.11월) : 윤리헌장(GDC Partnership 행동강령서약서) 수록
- 1차개정(’05.11월) : 내부공익신고제도 운영
- 2차개정(’06.04월) : 직무관련자와 골프 및 사행성 오락행위 금지
- 3차개정(’06.05월) : 임직원의 부당한 지시행위에 대한 징계 근거 마련, 통상적인 금액 한도(3만원) 기준 제시
- 4차개정(’08.02월) : 윤리헌장에 환경·품질·디자인 내용을 추가, 내부공익신고자 신분 보호 강화
- 5차개정[’09.02월) : 관련법 개정 내용 반영, 부패 예방 기능 강화

○ 내부공익신고제도

.부패행위 근절 및 청렴한 근무기강 확립

- 신고대상행위 : 임직원이 자기 또는 제3자의 이익 도모, 공사에 재산상 손해를 가하는 행위
- 신 고 의 무 : 행동강령책임관(감사팀장)에게 신고
- 신 고 방 법 : 직접 방문, 우편, 전화, 팩스, 공사 홈페이지(부조리신고센터) 등
- 신고자 보호 : 신고자와 신고내용에 대한 비밀 보장 및 어떠한 차별이나 불이익 금지
- 신고자 보상 : 최고 2억원 보상

○ GDC Partnership 제도

.건전하고 투명한 기업문화 정립

- Clean Partnership 제도 도입(’04년)
- Clean Partnership제도 → GDC Partnership 제도 확대 운영
G = Green(환경경영), D = Design(디자인경영), C = Clean(윤리경영)
각각의 목적에 맞는 위원회 구성, 운영
- 임직원 연봉계약 체결 시, 거래업체 계약체결 시 GDC Partnership 서약서 징구
- 매년 2회 정기적으로 GDC Partnership제도의 이행여부 점검
(’09.02월 점검 결과 : ’08년 임직원 서약서 총143명, 거래업체 총77개 징구)

○ 클린신고센터 / 부조리신고센터

.임직원이 직무수행과정에서 부득이하게 수수한 금품의 적극적인 신고 유도
(클린신고센 )
CEO가 부조리 및 민원사항을 직접 접수하여 신속하게 처리(부조리신고센터)

- 임직원 금품수수 신고·접수 : ’07년 총 23건, ’08년 총 9건

○ 클린카드 제도

.예산집행의 투명성 확보 및 부적절한 예산집행으로 인한 부패요인 사전 차단

- 업무연관성을 불문하고 유흥업소 등 특정업소에서의 법인카드 사용 금지

교육 및 평가 실시 : 임직원의 윤리의식 제고

○ 윤리경영 Workshop(외부강사 초빙교육)

.임직원의 윤리의식 제고 및 윤리적 가치관 형성을 위해 매년 상·하반기에 1회씩 실시

- 포스코의 윤리경영 사례 및 시스템 소개(’06.07월)
- 국가청렴위원회 정책자문위원(서생현박사)의 청렴사례 소개(’07.04월)

○ 사이버윤리경영 교육

.전직원을 대상으로 의무적으로 교육 실시

- 매년 상반기(3차례)와 하반기(1차례)로 나누어 교육 실시
- 교육 수료자는 내부평가 시 교육실적 1점 가점 부여 및 최고 득점자 포상 실시
- 교육 미수료자는 해당 교육비 환입, 교육가점 미부여, 하반기 재수료 실시 및 차년도 해외배낭여행 대상에서 제외
- ’08년 총 119명 中 118명 수료(수료율 99.2%)

○ 동영상(DVD) 교육

.임직원의 윤리의식 제고를 위한 교육 실시(’07.12월)

- 경영혁신워크샵 시 국가청렴위원회에서 제공한 동영상 ‘위대한 유산’ 상영

○ 신입직원 OJT 교육

.신입직원의 윤리경영 인식 제고

- 공사에서 운영 중인 윤리경영 제도, 교육 및 평가, 윤리경영 실천시스템 소개
- 공사의 사회공헌 활동 소개(나눔봉사단, 환경지킴이 활동)

○ 간부직원청렴도 평가

.간부직원의 윤리의식 향상 및 조직경쟁력 제고를 위해 매년 1회 간부직원 청렴도 평가

- 평가대상자 : 본부장 이하 팀장
- 평 가 자 : 평가대상자마다 하위자 5명이 청렴성 평가
- 평 가 내 용 : 공정한 직무수행(4문항), 부당이득 수수금지(3문항), 건전한 조직풍토 조성(3문항)
- 평 가 방 식 : 절대평가 및 개인별 설문지에 의한 동시평가
- 평 가 결 과 : ’07년 대비 ’08년 청렴도 점수 0.2점 상승(’07년 94.2점 → ’08년 94.4점)
- 활 용 방 안 : 향후 인사 및 감사 참고자료로 활용

○ 간부직원청렴도 평가

.간부직원의 윤리의식 향상 및 조직경쟁력 제고를 위해 매년 1회 간부직원 청렴도 평가

실천시스템 전개 : 윤리경영 정착 시스템化

○ 윤리경영 캠페인 전개

.공사의 특성에 부합하는 캠페인 전개(2005년)

- 「기본부터 잘하자(Our Promise) 」캠페인 : 총15개 항목의 행동강령 수립
- 「건전한 조직문화 조성」캠페인 : 임직원의 건전한 공직풍토 조성을 위한 행동기준 수립
- 「가족사랑」캠페인 : 가족사랑을 위해 임직원이 준수하여야 할 세부적인 행동기준 수립

.윤리경영 슬로건 공모·제정(2006년)

- 총 61명(총75건)의 윤리경영 슬로건을 접수하여 우수작 2편 선정
「강원의 자연을 닮은, 청렴한 GDC가 되겠습니다」「윤리경영, 도민에게 지켜야 할 약속입니다」

.윤리카드 제작·배포(2006년)

- 공사 임직원으로서 반드시 해야 할 일과 하지 말아야 할 일 10가지를 수록한 윤리카드 배포

.윤리경영 메시지 운영(2007년)

- 윤리경영을 쉽게 접근할 수 있도록 화면보호기를 활용하여 2개월에 1편씩(총3편) 운영

.윤리경영 수기 공모(2008년)

- 공사에서 적극적으로 추진하고 있는 사회공헌활동의 활성화 및 효과 극대화를 위해 전직원을 대상으로 윤리경영(사회공헌활동 포함) 관련 수기 공모 실시

○ 명절 선물 안주고 안받기 운동

.매년 명절 기간 중 금품 수수행위 금지

- 임직원이 불가피하게 금품을 수수한 경우 ‘클린신고센터’에 자진하여 신고하도록 임직원 및 거래업체에 CEO 명의 공문 발송
- ’06년 총 23건 금품수수 신고·접수 : 사회복지시설 기부(17건), 반송(5건), 홍보물품 처리(1건)
- ’07년 총 9건 금품수수 신고·접수 : 사회복지시설 기부(7건), 반송(2건)
- ’08년 총 9건 금품수수 신고·접수 : 사회복지시설 기부(5건) 반송(1건)

○ 윤리경영 핸드북 제작·배포

.임직원들이 윤리경영을 쉽게 접할 수 있도록 소책자로 제작·배포(’07.03월)

- 윤리경영 의의 / 추진현황 / 윤리카드 / 윤리경영 Q&A / 임직원행동강령 등 수록

○ 윤리경영 FAQ 홈페이지 공개

.임직원들이 윤리적 딜레마 상황을 스스로 극복할 수 있도록 문답형식으로 작성(’06.09월)

- 공사 홈페이지 ‘윤리경영’란 공지 및 그룹웨어 ‘게시판’ 윤리경영 폴더에 게시
- 총 42개 문항 → 총 62개 문항으로 20개 문항 추가 작성(’07.02월)
- 총 62개 문항 → 총 88개 문항으로 26개 문항 추가 작성 (’08.01월)

임직원의 자발적 참여 : 사회공헌활동 수행

○ 나눔봉사단 봉사활동 수행

- 07.08월 : 사랑의 집짓기 ‘해비타트’ 참여
- 07.09월 : ‘아름다운 가게’ 후원
- 07.10월 : 1사1촌운동 실시
- 07.12월 : 사랑의 연탄 배달/산타원정대 행사
- 07.12월 : 태안반도 기름제거 봉사활동
- 08.02월 : 사랑의 도시락배달
- 08.06월 : 사랑의 집짓기 ‘해비타트’ 참여
- 08.07월 : 1사1촌운동 실시
- 08.10월 : ‘아름다운 가게’ 후원
- 08.12월 : 사랑의 연탄 배달/산타원정대 행사

○ 환경지킴이 친환경활동 수행

’07년 분기별 총4회 실시 : 소양교 및 지암리 주변 환경정화활동 ’08년 분기별 총4회 실시 : 중도수변공원 주변 환경정화활동

○ 사회공헌프로그램 운영

.매칭그랜트 제도

- 임직원이 매월 급여에서 일정금액을 자발적으로 기부하면 공사에서도 기부금액과 동일한 금액을 출연, 사회공헌기금을 마련하는 제도 → 공사 기부문화 활성
- 참가희망자가 신청한 구좌수(1좌당 1천원, 최대 100좌)에 따라 기부금 확정 및 급여 차감
- ’08년 총79명 참여 총7,169천원 기부 및 공사 총 5,400천원 출연·기부(총12,569천원)

.자투리사랑 캠페인

- 임직원의 매월 급여 중에서 1천원 미만의 자투리금액을 차감하여 「사랑나눔펀드」로 적립
- ’08년 자투리사랑 금액은 빈곤가정 및 조손가정 아동을 대상으로 난방비 및 선물을 지원하는 ‘산타원정대’ 행사를 위해 기부(400천원)

○ 봉사마일리지제도 운영

.개인별 봉사활동 시간을 마일리지 형식으로 적립하여 봉사실적에 따라 다양한 인센티브를 제공하는 제도

-「나눔봉사단」및 「환경지킴이」에 참여하여 봉사활동 수행 시 1시간 당 ‘10마일리지’ 적립
- 매칭그랜트 참가 시 월별 1좌당 ‘1마일리지’ 적립
- 자투리사랑 실천자 연간 ‘10마일리지’ 일괄 적립
- 달성도에 따라 인센티브 차등 부여

비위자에 대한 벌칙 규정(비위면직자 취업 제한)

○ 대상 : 공직자(공사 직원은 부패방지법 제2조 제2호 나목에 의거 공직자에 해당)

○ 내용

- 공직자가 재직 중 직무와 관련된 부패행위로 당연퇴직, 파면 또는 해임된 경우 공공기관은 물론 퇴직 전 3년간 소속하였던 부서의 업무와 밀접한 관련이 있는 자본금 50억원, 외형거래액 연간 150억원 이상의 영리를 목적으로 하는 사기업체 또는 영리사기업체의 공동이익과 상호 협력을 위하여 설립된 법인이나 단체에 퇴직일로부터 5년간 취업 불가 (부패방지법 제45조)

- 비위면직자가 퇴직일부터 5년 이내에 취업이 제한되는 공공기관·영리사기업체 및 협회에 취업 하고자 하는 경우에는 취업개시 30일 전까지 ‘취업제한여부 확인 요청서’를 작성하여 면직 당시 소속기관 또는 단체에 접수(비위면직자 취업제한 사무운영지침 제7조)

- 공공기관의 장은 비위면직자 취업점검 결과 비위면직 공직자가 취업제한 위반죄에 해당되는 경우를 발견한 때에는 관계기관 고발

- 비위면직자가 공공기관, 영리사기업체 또는 협회에 취업한 때에는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처함(부패방지법 제52조)

○ 부패행위의 유형

1. 인사청탁 및 직위를 이용한 이권개입
2. 알선·청탁 및 직위를 이용한 이권개입
3. 직무관련자로부터 금전·부동산 임차
4. 직무관련자에게 경조사의 통지 및 경조금품 수수
5. 공정한 직무수행을 저해하는 행위
6. 공용물의 사적 남용 및 이용 수익
7. 직무관련자와 골프·사행성 오락 행위 및 신고의무 위반
8. 직무관련자와 관련된 3만원 이상의 금품 수수 등